“過(guò)關(guān)” 是踐行正確政績(jī)觀(guān)的前提保障，“記賬” 是檢驗(yàn)政績(jī)成效的重要方法。
政績(jī)觀(guān)是黨員干部世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)在干事創(chuàng)業(yè)中的集中體現(xiàn)，是關(guān)乎黨性的根本問(wèn)題。習(xí)近平同志在上海工作時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)好“思想關(guān)、權(quán)力關(guān)、社會(huì)關(guān)、親屬關(guān)、生活關(guān)”，算好“利益賬、法紀(jì)賬、良心賬”?！斑^(guò)關(guān)”是踐行正確政績(jī)觀(guān)的前提保障，“記賬”是檢驗(yàn)政績(jī)成效的重要方法?！斑^(guò)關(guān)”與“記賬”，一內(nèi)一外，相輔相成，共同構(gòu)成了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人正確政績(jī)觀(guān)的方法論?！斑^(guò)關(guān)”旨在筑牢思想堤壩、涵養(yǎng)清風(fēng)正氣；“記賬”則著眼于權(quán)衡得失利弊、明確行為邊界，促使每一項(xiàng)決策、每一項(xiàng)工作都符合黨的宗旨、國(guó)家法律和人民期待。
一、“過(guò)關(guān)”是政績(jī)觀(guān)的前置環(huán)節(jié)
中國(guó)共產(chǎn)黨始終強(qiáng)調(diào)黨員干部在“過(guò)關(guān)”中砥礪初心、踐行使命。早在1963年1月，周恩來(lái)同志就提出領(lǐng)導(dǎo)干部要過(guò)好“思想、政治、生活、家族和社會(huì)”這“五關(guān)”，為此后推進(jìn)黨的建設(shè)奠定了重要基礎(chǔ)。黨的理論創(chuàng)新一脈相承，2007年8月，習(xí)近平同志在上海要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)好“思想關(guān)、權(quán)力關(guān)、社會(huì)關(guān)、親屬關(guān)、生活關(guān)”，進(jìn)一步豐富了這一傳統(tǒng)的時(shí)代內(nèi)涵。“五關(guān)”構(gòu)成了黨員干部修身立德、干事創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)固防線(xiàn)，每一關(guān)都蘊(yùn)含著深刻的政治要求和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。
“思想關(guān)”關(guān)乎黨的前途命運(yùn)，關(guān)鍵是堅(jiān)守理想信念不動(dòng)搖。習(xí)近平總書(shū)記指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部要把錘煉黨性、提高思想覺(jué)悟作為終身課題，活到老、學(xué)到老、修養(yǎng)到老?！秉h員干部必須牢牢把握正確政治方向，在大是大非面前保持清醒頭腦、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，持續(xù)提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。“權(quán)力關(guān)”的本質(zhì)是正確處理公與私的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，必須堅(jiān)持為民用權(quán)、有限用權(quán)、公正用權(quán)、依法用權(quán)，確保權(quán)力姓“公”?！吧鐣?huì)關(guān)”要求黨員干部慎重對(duì)待社會(huì)交往，言行舉止須合乎規(guī)范，凈化“社交圈”“生活圈”。要擇善而交，更需堅(jiān)守原則底線(xiàn)，維護(hù)清正廉潔形象?！坝H屬關(guān)”關(guān)乎家風(fēng)建設(shè)成效，是領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，必須嚴(yán)管家屬親屬，培育優(yōu)良家風(fēng)?！吧铌P(guān)”體現(xiàn)黨員干部的品行修養(yǎng)。一屋不掃何以?huà)咛煜拢恳⒅匦∈滦」?jié)，做到慎獨(dú)、慎欲、慎微，如古人所言“吾日三省吾身”，在私底下、無(wú)人時(shí)也能保持本色。這“五關(guān)”相互關(guān)聯(lián)、層層深入，共同指引黨員干部在改造主觀(guān)世界與客觀(guān)世界中創(chuàng)造實(shí)績(jī)，確保黨和人民事業(yè)薪火相傳、根基永固。
二、“記賬”是檢驗(yàn)政績(jī)成效的重要方法
“記賬”是對(duì)黨員干部政績(jī)實(shí)踐的記錄、檢視與價(jià)值評(píng)判。做政治上的“明白人”，就必須警惕黨性修養(yǎng)的“糊涂賬”。中國(guó)共產(chǎn)黨人所要記的，絕非個(gè)人得失賬、名利賬，而是為民造福賬、事業(yè)發(fā)展賬、歷史沉淀賬。功成不必在我，功成必定有我。
算好“利益賬”，堅(jiān)持人民至上的根本立場(chǎng)。民生無(wú)小事、枝葉總關(guān)情。政績(jī)觀(guān)的核心是為誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī)。正確政績(jī)觀(guān)建立在正確的利益觀(guān)基礎(chǔ)之上。算好“利益賬”，關(guān)鍵在于厘清并處理好個(gè)人利益與集體利益、局部利益與全局利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。我們黨沒(méi)有自己特殊的利益，黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)政績(jī)的根本尺度，在于是否為群眾辦實(shí)事、解難題，是否讓群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感?！鞍参＠渑薄凹彪y愁盼”八個(gè)字，要刻在黨員心中。
算好“法紀(jì)賬”，樹(shù)牢依法用權(quán)的行動(dòng)準(zhǔn)繩。法治是執(zhí)政興國(guó)的基石，也是創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗(yàn)的政績(jī)的堅(jiān)實(shí)保障。法治為中國(guó)式現(xiàn)代化保駕護(hù)航。算好“法紀(jì)賬”，就是要深刻認(rèn)識(shí)法律紀(jì)律的剛性約束，清醒意識(shí)到任何脫離法治軌道、違背紀(jì)律規(guī)矩的所謂“政績(jī)”，不僅無(wú)效，而且有害。黨員干部必須時(shí)刻心存敬畏，將權(quán)力運(yùn)行嚴(yán)格約束在制度籠子里，確保每一項(xiàng)工作都經(jīng)得起法律、紀(jì)律的檢視。
算好“良心賬”，恪守對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格。為官一任，造福一方，這是黨員干部應(yīng)有的良心與擔(dān)當(dāng)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化推崇“清官廉吏”，其內(nèi)核正是對(duì)為政者道德良知的呼喚。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人而言，良心與黨性修養(yǎng)、官德政德緊密相連。算好“良心賬”，本質(zhì)上是守護(hù)共產(chǎn)黨人的精神高地，永葆對(duì)黨的赤膽忠心、對(duì)人民的深厚情懷。黨員干部須常捫心自問(wèn)，是否真正踐行了初心使命，是否做到了履職盡責(zé)、問(wèn)心無(wú)愧。
“利益賬、法紀(jì)賬、良心賬”，三者相互貫通、內(nèi)在統(tǒng)一，共同引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立和實(shí)踐符合黨性要求、時(shí)代需要、人民期待的政績(jī)觀(guān)，以清醒的“記賬”觀(guān)念確保政績(jī)不變質(zhì)、不偏向，扎實(shí)推動(dòng)黨和人民事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三、以“過(guò)關(guān)記賬”推動(dòng)黨員干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)
樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)，教育引導(dǎo)各級(jí)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜開(kāi)展工作，多做打基礎(chǔ)、增后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。樹(shù)立重顯績(jī)又重潛績(jī)導(dǎo)向，完善差異化考核評(píng)價(jià)體系，精簡(jiǎn)優(yōu)化考核指標(biāo)，引導(dǎo)干部直面矛盾、破解難題、推動(dòng)發(fā)展?！斑^(guò)關(guān)”與“記賬”辯證統(tǒng)一、相輔相成，“記賬”是“過(guò)關(guān)”的試金石，只有算好“三本賬”，才能純化“過(guò)關(guān)”的成色。
正確政績(jī)觀(guān)在于抓住“人民”這個(gè)關(guān)鍵詞。從習(xí)近平在陜西延川縣文安驛公社梁家河大隊(duì)時(shí)說(shuō)的“下鄉(xiāng)要過(guò)五關(guān)：跳蚤關(guān)、飲食關(guān)、生活關(guān)、勞動(dòng)關(guān)、思想關(guān)”，到在上海提出的“思想關(guān)、權(quán)力關(guān)、社會(huì)關(guān)、親屬關(guān)、生活關(guān)”，都深刻體現(xiàn)了政績(jī)的本質(zhì)是服務(wù)人民、造福人民，政績(jī)的評(píng)價(jià)主體是人民群眾。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績(jī)?！眻?jiān)守人民至上立場(chǎng)，要求黨員干部過(guò)好“五關(guān)”，始終把人民放在心中最高位置，確保權(quán)力始終用于為民謀利，以良好作風(fēng)贏(yíng)得群眾信任。黨員干部必須始終牢記，哪里有人民需要，哪里就能做出好事實(shí)事，哪里就能創(chuàng)造業(yè)績(jī)；業(yè)績(jī)好不好，要看群眾實(shí)際感受，由群眾來(lái)評(píng)判。
正確政績(jī)觀(guān)的實(shí)踐要求是實(shí)干篤行。習(xí)近平總書(shū)記指出：“樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)，堅(jiān)持立足實(shí)際、科學(xué)決策，堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、打牢基礎(chǔ)，堅(jiān)持干在實(shí)處、務(wù)求實(shí)效，防止形式主義、官僚主義”。黨員干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，堅(jiān)決杜絕口號(hào)式、表態(tài)式、包裝式落實(shí)的做法，對(duì)當(dāng)務(wù)之急立說(shuō)立行、緊抓快辦，對(duì)長(zhǎng)期任務(wù)保持戰(zhàn)略定力、久久為功。
在修煉黨性中樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)。正確政績(jī)觀(guān)要求黨員干部既要做讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事。正確政績(jī)觀(guān)的根本保障是黨性堅(jiān)強(qiáng)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“說(shuō)到底，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)，起決定性作用的是黨性?！边@一重要論述深刻揭示了政績(jī)觀(guān)的本質(zhì)。黨員干部必須把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身課題，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，修煉好共產(chǎn)黨人的黨性，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；要自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的偏差，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
“過(guò)關(guān)”與“記賬”，相輔相成、內(nèi)外兼修，深刻揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨人正確政績(jī)觀(guān)中修身立德與干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在統(tǒng)一?！斑^(guò)五關(guān)”乃立政德、樹(shù)政績(jī)之根基，關(guān)乎方向之正、立場(chǎng)之穩(wěn)、環(huán)境之清、家風(fēng)之嚴(yán)、操守之潔；“算三賬”則為察實(shí)績(jī)、驗(yàn)成效之圭臬，彰顯價(jià)值之本、法度之繩、初心之純。二者融貫一體，共同構(gòu)筑起新時(shí)代黨員干部踐行使命、創(chuàng)造實(shí)績(jī)的完整實(shí)踐邏輯。
新時(shí)代征程壯闊，使命在肩。黨員干部當(dāng)時(shí)刻銘記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，將“過(guò)關(guān)”作為終身必修之課，以“記賬”為日日精進(jìn)之鏡。須以黨性修養(yǎng)鍛造政治忠誠(chéng)，以務(wù)實(shí)作風(fēng)夯實(shí)為民根基，以過(guò)硬本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任。唯有如此，方能于風(fēng)雨考驗(yàn)中永葆本色，在偉大實(shí)踐中建功立業(yè)，創(chuàng)造出真正經(jīng)得起實(shí)踐磨礪、人民評(píng)判、歷史沉淀的過(guò)硬實(shí)績(jī)，為推進(jìn)民族復(fù)興偉業(yè)注入磅礴之力，譜寫(xiě)無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的嶄新篇章。
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作者丨樊士博 滕文鈺（作者分別為華東師范大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察研究院副院長(zhǎng)、華東師范大學(xué)黨內(nèi)法規(guī)研究中心助理研究員）
來(lái)源丨上觀(guān)新聞
編輯丨王越月
編審丨戴琪
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